问：《增值税暂行条例实施细则》和《营业税暂行条例实施细则》规定起征“适用范围限于个人”，而国务院常务会议表述为“加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业税起征点”，上述两种说法如何理解？增值税、营业税起征点是否适用于小型微型企业？

　　答：根据《国务院关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则>和<中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》（财政部令第65号）的规定，增值税、营业税起征点的幅度规定如下：

　　（一）销售货物的，为月销售额5000-20000元；

　　（二）销售应税劳务的，为月销售额5000－20000元；

　　（三）按次纳税的，为每次（日）销售额300-500元。

　　《增值税暂行条例实施细则》及《营业税暂行条例实施细则》第九条第二款规定，条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。

　　因此，上述起征点的规定仅适用于自然人和个体工商户，不包括个人独资、合伙企业以及其他企业。

　　但是需要注意的是，近日重庆市地方税务局颁布《关于调整营业税起征点的公告》（重庆市地方税务局公告2011年第5号），决定自2011年11月1日（税款所属期）起，将重庆市营业税起征点进行调整，按期纳税的，起征点定为月营业额20000元；按次纳税的，起征点定为每次（日）营业额500元。而且，文件明确规定，营业税起征点的适用范围不仅包括个体工商户和其他个人，还包括微型企业。

　　因此，纳税人需要关注当地国、地税部门的相关文件规定。