为贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》及《国家税务局 地方税务局合作工作规范（2.0版）》要求，近日，国家税务总局印发《关于国税、地税办税服务厅合作共建的指导意见》，对全面推进国税、地税办税服务厅合作共建工作进行部署，力求2016年底前实现办税业务“前台一家受理、后台分别处理、现实办结反馈”的服务模式，着力解决纳税人办税“多头跑、跑多次”的问题，不断提升纳税人获得感和满意度。
税务总局纳税服务司有关负责人介绍，国税、地税办税服务厅合作共建，是税务部门转变职能、提高效能的必然要求，是回应纳税人需求、优化纳税服务的重要举措，是整合服务资源、提高办税效率的具体体现。
《意见》明确共建工作坚持需求导向、便捷高效、厉行节约的原则，采取国税地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心三种方式。采取国税、地税互设窗口方式的，派驻窗口和工作人员负责办理派出单位的税收业务，并接受所驻办税服务厅的日常管理；采取国税、地税共建办税厅方式的，重在适度整合资源和深度挖潜提质，实行双方共管、共用，实现国税、地税业务一窗通办；采取国税、地税共驻政务服务中心方式的，办税窗口能够办理主要涉税业务，并积极创造条件开展联合办税。各地可以结合实际，选择一种或多种方式实现合作共建的目标。
《意见》要求各地国税、地税机关统一思想、密切配合、通力协作，联合制定合作共建办税服务厅人员管理、办理流程、岗位职责、绩效考评、应急处理等各项制度，共同搭建合作平台、协商合作内容、拓展合作方式、解决突出问题，确保国税、地税合作共建办税服务厅的各项工作顺利开展。