新华网北京３月５日电　国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）提出了今后五年我国经济社会发展的主要目标。
    经济平稳较快发展。其中包括：国内生产总值年均增长７％，城镇新增就业４５００万人，城镇登记失业率控制在５％以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。
    结构调整取得重大进展。其中包括：居民消费率上升。服务业增加值占国内生产总值比重提高４个百分点。城镇化率提高４个百分点等。
    科技教育水平明显提升。其中包括：九年义务教育巩固率达到９３％，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到２．２％，每万人口发明专利拥有量提高到３．３件等。
    资源节约环境保护成效显著。其中包括：非化石能源占一次能源消费比重达到１１．４％。单位国内生产总值能源消耗降低１６％，单位国内生产总值二氧化碳排放降低１７％。化学需氧量、二氧化硫排放分别减少８％，氨氮、氮氧化物排放分别减少１０％等。０　　人民生活持续改善。其中包括：全国总人口控制在１３．９亿人以内。人均预期寿命提高１岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长７％以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城乡三项基本医疗保险参保率提高３个百分点。城镇保障性安居工程建设３６００万套等。
    社会建设明显加强。其中包括：覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定等。
    改革开放不断深化。其中包括：财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成等。