便民办税春风行动百条措施已落实九成 第一批税务“首违不罚”清单逾6万户纳税人受益
发布时间:2021-11-05 
来源:  法治日报

今年以来,税务总局按照“我为群众办实事”实践活动要求,在问计问需纳税人缴费人的基础上,聚焦办实事解难题,推出了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”100条措施。记者近日从税务总局了解到,目前百条措施已经落实90%,此外今年推出的第一批税务全国统一“首违不罚”清单已有超6万户纳税人受益。

聚焦解难题办税缴费“五省”

税务总局纳税服务司司长韩国荣介绍说,聚焦办实事解难题,税务总局逐个疏解办税缴费的痛点堵点,逐项回应纳税人缴费人的关切期盼,努力实现办税缴费“五省”的效果,即省时、省力、省事、省钱、省心。

便捷办理突出重点,集成创新省时。税务部门推出了增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合的举措,实现多税费“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”;优化整合了出口退税信息系统,确保全国正常出口退税的平均办理时间再提速10%,此项举措在前三季度惠及32万户纳税人。

线上服务直击痛点,智能问办省力。税务部门持续推进“非接触式”办税缴费,让“一次不用跑”覆盖绝大多数办税场景,实现近90%的涉税事项、99%的纳税申报可在网上办理;在今年个人所得税汇算中,99%以上的纳税人通过个人所得税App完成申报;在社保缴费中,充分利用微信、支付宝、移动办税软件等平台,实现从“现场办”到“掌上缴”的转变,让老百姓缴费更方便快捷。

信息共享疏通堵点,部门协作省事。税务部门主动与人社部、财政部、国家医保局沟通,通过人员共驻、人员互派等方式,推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。截至目前,全国已有超过3000个办税大厅、政务大厅或社保大厅实现了社保经办和缴费业务“一厅通办”。

优惠落实紧盯热点,纾困解难省钱。税务总局着力打造全国统一的宣传辅导精准推送标签体系,“点对点”“一对一”将税费优惠政策送到纳税人缴费人手中。截至目前,已经精准推送了50批次税费优惠政策,惠及纳税人缴费人5.3亿户次。

执法方式破解难点,引导服务省心。为了切实维护公平有序的税收营商环境,税务总局推出了第一批全国统一的“首违不罚”10项清单,半年来已有超过6万户纳税人受益。

新办涉税市场主体活跃度高

新办涉税市场主体变化情况可以直观反映经济发展活力。

“市场主体是经济发展的基本单元,培育和激发各类市场主体活力是税务部门服务经济发展的重点之一。”税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运告诉记者,近年来,税务总局持续对新办涉税市场主体情况进行跟踪分析。税收数据显示,前三季度,虽然受疫情汛情和复杂多变的国内外形势影响,新办涉税市场主体增速略有放缓,但仍呈现数量增加、结构优化和就业容量扩大等特点,显示中国经济仍然保持较强韧性。

前三季度,新办涉税市场主体累计达到970.3万户,较2020年、2019年同期分别增长16.1%、24.8%,两年平均增长11.7%,其中领用接受发票、办理有税申报的相对较活跃新办涉税市场主体共793万户,占比达81.4%,反映出新办涉税市场主体活跃度是比较高的。

就业容量扩大。前三季度,新办涉税市场主体提供就业岗位3141.6万个(包括新增就业和既有就业人员转岗),较2020年同期增长25.1%。其中,新办企业提供就业岗位2210.7万个,新办个体工商户提供就业岗位641.3万个,分别同比增长25.2%和21.6%。

为助力小微企业发展,税务总局今年与中华全国工商业联合会携手开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动,推出3大类12项行动措施,面向小微企业累计开展专题政策宣讲、现场培训、在线直播等辅导活动1.7万余场次,解答各类问题咨询600余万次;各地税务部门还招募税费服务体验师,组织开展互动体验活动5000余场次;36个省级税务机关均建立小微企业诉求联动响应机制,收集到各类小微企业涉税诉求近3万条,并快速响应、及时处理,持续解决小微企业个性化问题。

黄运表示,税务部门还将进一步深化税收领域“放管服”改革,落细减税降费政策,特别是落实好支持制造业中小微企业发展的税收措施,持续推进新办涉税市场主体发展壮大,不断培育和激发各类市场主体活力。

确保冬奥税收政策落细落实

北京冬奥会日益临近。税务总局与相关部门密切协作,推出了一系列服务北京冬奥会、冬残奥会举办的税收政策和管理服务措施。近日,国家税务总局和冬奥组委还为朝阳区税务局第一税务所等5个2022年冬奥会增值税退税指定办税服务厅授牌。

早在2017年、2019年,税务总局就联合财政部、海关总署分两批发布北京2022年冬奥会、冬残奥会税收政策,涉及增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等税种,全方位覆盖冬奥会、冬残奥会筹办和举办过程的各环节。

“2022年冬奥会增值税退税政策的实施,涉及税务、财政、国库、外汇等多部门统筹协调,面临相关政策衔接、税收征管系统调整及部门间对接等诸多难题。”税务总局货物和劳务税司司长谢文坦言。为此,税务总局组织工作专班,会同多部门专题研究部署,出台《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税管理办法》,专门打造了一套“线上线下集中受理、税务机关内部跨区域清分办理、税务国库一体化协同退税”的流程机制,确保实现退税受理、退税办理、税款退付“三及时”。

按照税务总局统一部署,北京市税务局与河北省税务局协同联动,主动推出多项创新举措支持冬奥会和冬残奥会筹办,为国际奥委会、冬奥组委、冬奥场馆、冬奥赞助商、转播服务公司等5大类冬奥减免税主体提供全方位便利化服务。

在税务总局指导下,北京税务部门还联合北京冬奥组委编制《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税流程操作指引》,对冬奥组委指定企业开展精准服务,确保企业懂政策、会操作、及时享。对冬奥减税政策落实采取一盘棋统筹、一张表推进、一揽子服务、一体式督导,全面规范流程、统一标准、明确细则,推出“绿色通道”“咨询专线”“预约服务”“双语办税”等服务举措,帮助企业用好用足冬奥会相关税收优惠政策。同时,不断简化对外支付审核流程和外籍人员免征个人所得税流程,专窗办理涉冬奥外籍人员完税证明,得到外方人士认可。